Постановление от 09 ноября 2012 года № 70Об утверждении целевой программы «Развитие культуры в Копанищенском сельском поселении Лискинского муниципального района на 2013-2015 годы»

26.02.2014

Администрация Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2012 г. № 70

с. Копанище

Об утверждении целевой программы «Развитие культуры в Копанищенском сельском поселении Лискинского муниципального района на 2013-2015 годы» В целях поднятия эстетического и культурного уровня населения Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района, сохранения традиций культурного наследия, развития народного и фольклорного творчества, поддержки творческой деятельности граждан, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить целевую программу «Развитие культуры в сельском поселении Лискинского муниципального района на 2013-2015 годы» (Приложение № 1). 2.Контроль за реализацией целевой программой «Развитие культуры в сельском поселении Лискинского муниципального района на 2013-2015 годы» оставляю за собой. 3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) и распространяет своё действие на отношения, возникшие с 01 января 2013 года Глава Копанищенского сельского поселения А. М. Кетов

Приложение № 1

к постановлению

от 09 ноября 2012 г. № 70 Ведомственная целевая программа «Развитие И СОХРАНЕНИЕ культуры НА 2013-2015 годы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование главного распорядителя средств	Администрация Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа «Развитие и сохранение культуры на 2013 -2015 годы»
Должностное лицо, утвердившее Программу	Глава администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
Дата утверждения Программы	09 ноября 2012 года
Цели и задачи Программы	Исходя из стратегии социально-экономического развития района Программа направлена на решение следующих целей и задач: Цель1. Обеспечение конституционного права граждан поселения на доступ к культурным ценностям. Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 1: 1. Сохранение культурного и исторического наследия поселения. 2. Создание условий для улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям. Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан поселения на участие в культурной жизни. Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 2: 1. Сохранение и развитие творческого потенциала поселения , обеспечение сохранности историко - культурного наследия. 2. Укрепление единого культурного пространства района, его интеграция в другое культурное пространство, обеспечение условий для культурного обмена.
Целевые индикаторы и показатели выполнения Программы	1. Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек. 2.Увеличение количества посетителей библиотеке, 3. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, и в работе любительских объединений. 4.Увеличение доли учреждений культуры муниципальных образований, имеющих удовлетворительное материально- техническое оснащение (по сравнению с прошлым годом). 5. Число мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями. 6. Обеспечение целевой поддержки работников культуры, творческого актива населения района .
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия программы направлены на формирование эффективной кадровой политики в отрасли, обеспечение библиотечного и информационного обслуживания населения поселения, обеспечение населения поселения услугами учреждений клубного типа, повышение качества и доступности культурного продукта для населения района.
Сроки реализации Программы	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Бюджет поселения- 4090 тыс.руб. в том числе: 2013 год - 1329 тыс.руб., 2014 год -1373 тыс.руб., 2015год–1388 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально - экономической эффективности	Реализация Программы будет способствовать повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития населения поселения , сохранению преемственности и обеспечению условий долгосрочного развития культурных традиций поселения , расширению спектра культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей. Реализация Программы позволит решить следующие вопросы: - обеспечение сохранности и безопасности библиотечных фондов; - сохранение и эффективное использование культурного наследия поселения ; - обеспечение населения поселения услугами учреждений клубного типа; - обеспечение подготовки и переподготовки кадров отрасли, повышение квалификации; - повышение доступности и качества культурного продукта для населения поселения; - создание условий для организации культурно-массового досуга населения и творческого развития личности.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ В период социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры является сохранение богатейшего культурного потенциала. Положительным результатом данной политики является то, что в целом удалось сохранить накопленный ранее культурный потенциал, сеть и систему учреждений культуры. Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры и искусства имеет чрезвычайно важное значение как на федеральном уровне, так и в муниципальных образованиях. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Программа ориентирована на достижение целей и приоритетных задач в культурной политике поселения . Цель 1. Обеспечение прав граждан района на доступ к культурным ценностям.

Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 1:

1.Сохранение культурного и исторического наследия поселения и использование его как важного фактора морально-нравственного и патриотического воспитания. 2.Создание условий для улучшения доступа граждан поселения к ценностям культуры, информации и знаниям. Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан района на участие в культурной жизни, поддержка и развитие всех видов жанров современной культуры и искусства.

Задачи, решаемые в рамках Программы для достижения Цели 2:

1. Сохранение и развитие творческого потенциала района. 2. Укрепление единого культурного пространства поселения, его интеграция в другое культурное пространство, оказание содействия в гастрольной деятельности коллективов художественной самодеятельности, развитие межрегиональных связей, направленных на взаимное обогащение культурной среды, творческий рост самодеятельного искусства. 3. ОПИСАНИЕ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит повысить качество услуг культуры, комфортность их предоставления и их доступность для всех слоев населения. Программа строится на признании за отраслью культуры основополагающего значения при формировании нравственно-эстетических основ жизни общества, духовных потребностей личности. В основе Программы - положения, ориентированные на преемственность развития культурных традиций наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, модернизацию технического и технологического оснащения организаций культуры, привлечение внимания к отрасли с целью участия в культурной жизни района большего числа людей. Результаты реализации программных мероприятий за период 2010-2012 годы характеризуется показателями и индикаторами, приведенными в следующей таблице: таблица 1

Наименование целей и задач и индикаторов	единица измерения целевого индикатора	2010г.	2011г	2012г.
Цель1: Обеспечение прав граждан района на доступ к культурным ценностям

Задача1.Увеличение числа мастеров декоративно-прикладного творчества	человек

Задача 2. Создание условий для улучшения доступа граждан района к информации и знаниям.
Увеличение количества экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек (по сравнению с прошлым годом)	штук	50	50	50
Увеличение количества посещений общедоступных библиотек на 1000 (по сравнению с прошлым годом)	коэффициент
Цель 2: Обеспечение свободы творчества и прав граждан района на участие в культурной жизни
Задача 1. Сохранение и развитие творческого потенциала района

Увеличение количества посетителей учреждений культуры досугового типа на 1000 человек (по сравнению с прошлым годом)	коэффициент

Обеспечение целевой поддержки творческого состава населения района	человек


Доля работников учреждений культуры, повысивших квалификацию и прошедших переподготовку	процент	30	30	30
Задача 3. Укрепление единого культурного пространства района, его интеграция в другое культурное пространство
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и в работе любительских объединений	процент	30	30	30
Увеличение доли учреждений культуры, имеющих удовлетворительное материально- техническое оснащение (по сравнению с прошлым годом)	процент	50	50	50
Увеличение числа мероприятий культурно-досуговых учреждений (по сравнению с прошлым годом)	единиц	4	4	4

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия по достижению Цели 1 задачи 1«Сохранение культурного и исторического наследия поселения» 1.Сохранение и возрождение традиционной народной культуры:

· проведение престольных праздников, сбор информации об обрядах, традициях , истории сел и деревень района, ведение летописей, издание буклетов;

· организация школ ремесел в поселении , проведение мастер- классов лучших мастеров декоративно-прикладного творчества, организация их выставок ;

Мероприятия по достижению Цели 1 задачи 2 «Создание условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям» 1. Содержание и обеспечение деятельности поселенческих библиотек, поддержка комплектования книжного фонда: · обеспечение количественного роста и качественного улучшения библиотечных фондов, высокого уровня их сохранности; · повышение роли библиотек в развитии культурно-информационного и образовательного пространства района; · проведение выставок, презентаций, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры; · меж поселенческое сотрудничество библиотек. Мероприятия по достижению Цели 2 задачи 1 «Сохранение и развитие творческого потенциала района» 1. Поддержка самодеятельного художественного творчества: · организация творческих конкурсов, смотров и фестивалей; · участие коллективов художественной самодеятельности в областных, межрегиональных , Всероссийских и Международных смотрах, конкурсах, фестивалях · развитие меж поселенческого сотрудничества учреждений культуры : обменные концерты (внутрирайонные, межобластные), гастрольная деятельность коллективов художественной самодеятельности; · стимулирование творческой активности работников культуры и самодеятельных творческих коллективов района, выявление и поддержка молодых дарований. Мероприятия по достижению Цели 2 задачи 3 «Укрепление единого культурного пространства поселения, его интеграция в другое культурное пространство» 1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры: · создание условий для равного доступа к культурным благам и культурно- досуговой деятельности для всех жителей поселения; · обеспечение деятельности культурно- досуговых учреждений поселения на должном уровне, позволяющем формировать духовно-эстетические потребности населения; · поддержка и пропаганда лучших традиций самодеятельного творчества; · организация выставок народного творчества и ремесел; · обеспечение творческой деятельности граждан посредством организации и поддержки самодеятельных творческих коллективов, поддержка клубов художественного и декоративно-прикладного творчества; Распределение расходов ведомственной целевой Программы по целям и задачам: тыс. руб.

Цели, задачи, мероприятия	Всего, объем финансирования	В том числе по годам (плановый среднесрочный период)
Цели, задачи, мероприятия	Всего, объем финансирования	2013 год	2014 год	2015 год
Цель1: Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;	338	108	115	115
Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия района.
Сохранение и возрождение традиционной народной культуры; выявление и популяризация объектов культурного наследия.
Задача 2. Создание условий для улучшения доступа граждан района к информации и знаниям
Содержание и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, поддержка комплектования книжных фондов..	338	108	115	115
Итого по Цели 1:	338	108	115	115
Цель 2 Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни
Задача 1. Сохранение и развитие творческого потенциала района.
Поддержка самодеятельного художественного творчества:
Задача 2. Укрепление единого культурного пространства района и его интеграция в другое культурное пространство
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры	3752	1221	1258	1273
Итого по Цели 2:	3752	1221	1258	1273
Всего по целям и задачам:	4090	1329	1373	1388

Мероприятия Программы приведены в приложении №1.

5. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Срок реализации ведомственной целевой Программы – 2013 -2015 годы. 6. Описание социально-экономических последствий Реализация Программы будет способствовать повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранению преемственности и обеспечению условий долгосрочного развития культурных традиций поселений , расширению спектра культурно-просветительских, интеллектуально- досуговых услуг, предоставляемых населению, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей. Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: 1.Макроэкономические риски: снижение темпов роста экономики , уровня инвестиционной активности, высокая инфляция. 2. Финансовые риски: недостаточность финансирования из бюджетных источников. 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ Для оценки эффективности ведомственной целевой программы используются целевые индикаторы и показатели Программы, приведенные в таблице 1. Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам определяется по следующей формуле: У = Кф/Кmax* 100%, где У – уровень выполнения программы; Кф – количество фактически набранных балов за выполнение индикаторов программы; Кmax – максимальное количество баллов. При выполнении индикатора Программы ему присваивается 1 балл, при невыполнении баллы не присваиваются. Максимальное количество баллов соответствует количеству индикаторов Программы. 8. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Оценка экономической эффективности ведомственной целевой программы рассчитывается по итогам отчетного года по следующей формуле

Эm= ОФпл / ОФф , где: Рпл Рф

оценка экономической эффективности по соответствующей задаче (мероприятию) за отчетный период;

ОФ_пл - объем финансирования, предусмотренный законом Липецкой области на соответствующий финансовый год на реализацию каждой из задач (мероприятия) ведомственной целевой программы; ОФ_ф – фактический объем финансирования на реализацию каждой из задач (мероприятия) ведомственной целевой программы за год; Р_пл – плановый показатель непосредственного результата реализации мероприятия каждой из задач ведомственной целевой программы в соответствии с Приложением №1 в расчете на год; Р_ф – фактическое значение показателя непосредственного результата реализации мероприятий каждой из задач ведомственной целевой программы в соответствии с Приложением №1 за соответствующий финансовый год. Экономическая эффективность признается достигнутой при условии, что значение

больше или равно 1. Общественная эффективность Программы заключается в социальной стабильности, позитивном восприятии действительности и, как следствие, в экономической отдаче. Реализация Программы позволит обеспечить: - дальнейшее развитие сети учреждений культуры , творческих коллективов, позволяющих организовать досуг граждан и обеспечить широкий доступ населения к достижениям отечественной культуры и информации; - повысить качество услуг культуры, комфортность их предоставления и доступность для всех слоев населения; - патриотическое воспитание детей и молодежи. 9. РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ

Из средств бюджета муниципального района на реализацию ведомственной программы на 2013-2015года запланировано 4090 тыс.руб., в том числе по годам:

2012 год - 1329 тыс.рублей;

2013 год - 1373 тыс. рублей;

2014 год - 1388 тыс. рублей.

Расчет расходов на 2013 год и плановый период до 2015 года произведен исходя из потребности в муниципальных услугах, включенных в реестр расходных обязательств главных распорядителей в соответствии с Постановлением администрации района Стоимостная оценка потребности в муниципальных услугах произведена на основе фактических затрат отчетного периода по статьям в соответствии с показателями классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации РФ в структуре стоимости услуги и необходимости реализации конкретных мероприятий по достижению целей и задач Программы:

· необходимость обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, библиотек;

· необходимость выявления и популяризации объектов культурного наследия в целях их сохранения и дальнейшего использования; · необходимость проведения ремонтных работ в учреждениях, увеличением требуемых объемов работ по капитальному и текущему ремонту зданий, помещений, инженерных сетей и коммуникаций; · необходимость развития материально-технической базы подведомственных организаций для качественного предоставления услуг; · потребность в квалифицированных кадрах для отрасли.

Скачать файл Просмотр

Тип:

Размер: 155 Кбайт

<< Назад к документам

Дата создания: 26.02.2014 13:32

Дата последнего изменения: 26.02.2014 13:32