Постановление от 08 мая 2014 года № 30 "Об утверждении Порядка оформления разрешений на правомерное уничтожение и повреждение зеленых насаждений на территории Копанищенского сельского поселения"
АДМИНИСТРАЦИЯ
от 08 мая 2014 г. № 30
| Об утверждении Порядка оформления разрешений на правомерное уничтожение и повреждение зеленых насаждений на территории Копанищенского сельского поселения |
В соответствии с Федеральными законами от 10 января
1.Утвердить прилагаемый Порядок оформления разрешений на правомерное уничтожение и повреждение зеленых насаждений на территории Копанищенского сельского поселения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Копанищенского сельского А.М.Кетов
поселения Лискинского
муниципального района
УТВЕРЖДЕН
Постановлением администрации Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
от 08 мая 2014 года № 30
ПОРЯДОК
1. Правомерное повреждение или уничтожение зеленых насаждений на территории Копанищенского сельского поселения производится при наличии разрешения на рубку (повреждение, уничтожение) зеленых насаждений (далее - разрешение) (Приложение № 1 к настоящему Порядку), оформленного и выданного в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
2. Разрешение выдается администрацией Копанищенского сельского поселения в пределах своих полномочий в случаях, предусмотренных Положением об охране зеленых насаждений на территории Копанищенского сельского поселения (далее - Положение).
Разрешение выдается на основании заявления граждан или юридических лиц, в интересах которых производится повреждение или уничтожение зеленых насаждений, после перечисления ими в установленном порядке в соответствующий бюджет средств, составляющих компенсационную стоимость поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, либо с предварительным или последующим проведением компенсационного озеленения на сумму, равную компенсационной стоимости (с определением сроков его проведения) в соответствии с Положением.
Компенсационная стоимость рассчитывается в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Порядку.
3. В разрешении указываются:
- местонахождение зеленых насаждений, подлежащих рубке (повреждению, уничтожению);
- количество и породы деревьев и (или) кустарников, подлежащих рубке (повреждению, уничтожению);
- диаметр ствола (для деревьев);
- площадь газонов, подлежащих уничтожению;
- состояние зеленых насаждений;
- требования, обязательные к выполнению.
4. При необходимости рубки (повреждения, уничтожения) зеленых насаждений в целях реализации проектов строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений разрешение выдается при наличии проекта, согласованного в установленном порядке, и разрешения на строительство.
5. При аварийных ситуациях на объектах инженерного обеспечения, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденное уничтожение и повреждение зеленых насаждений допускается на основании акта, составленного комиссией в составе представителей заказчика и специалистов администрации Пригородного сельского поселения, без предварительного оформления разрешения с последующим его получением в пятидневный срок по факту проведения исполнителем ремонтных работ, с оплатой компенсационной стоимости.
| Приложение № 1 |
Разрешение №
Рассмотрев заявление ____________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(заявитель: наименование, адрес)
с выездом на место___________________________________________________________ _____________________________________________________________________________,
учитывая_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
администрация Копанищенского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области разрешает
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Компенсационная стоимость зеленых насаждений составляет __________(_________________________________) рублей.
Требования, обязательные к выполнению:
- порубочные остатки в трехдневный срок вывезти на полигон ТБО, не допуская их сжигания и захламления территории;
- произвести компенсационную посадку в ____________ период (указывается весенний или осенний период) 20____ года не позднее ______________;
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________;
(указываются объем, породы и характеристика саженцев, место посадки)
- по результатам выполненного озеленения составить акт в присутствии представителя администрации Копанищенского сельского поселения в срок до __________________.
Глава администрации
Копанищенского сельского поселения А.М.Кетов
| Приложение № 2 |
ПОРЯДОК
1. Общие положения
1.1. Данный Порядок основан на оценке текущих затрат, необходимых для создания и содержания зеленых насаждений на территории населенных пунктов Воронежской области.
1.2. Порядок применяется:
- при исчислении размера компенсационных платежей за правомерное уничтожение и повреждение зеленых насаждений;
- для стоимостной оценки потенциального ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения;
- при необходимости определения стоимости зеленых насаждений.
2. Расчет восстановительной стоимости
2.1. Расчет показателя восстановительной стоимости производится отдельно для следующих категорий зеленых насаждений:
- деревья;
- кустарники;
- газоны;
- цветники.
2.2. Расчет восстановительной стоимости производится по следующей формуле:
Св = Сп + Зе + Зу ,
где:
Св - восстановительная стоимость;
Сп - стоимость посадочного материала (максимального размера с комом земли) - используются данные местных питомников в текущем посадочном сезоне (весна, осень), при отсутствии расценок на конкретные виды древесно-кустарниковых пород используется стоимость биологически близких видов;
Зе - единовременные затраты по посадке деревьев, кустарников, созданию газонов, цветников.
Определяется как стоимость 1 человеко-часа:
Зп : 165,45 (среднее число рабочих часов в месяц*) х трудозатраты на создание зеленых насаждений и уход за ними,
где:
Зп - средняя величина зарплаты в строительстве по данным регионального центра ценообразования в строительстве (корректируется не реже 1 раза в год);
Зу - затраты по уходу за насаждениями, определяются как стоимость 1человеко-часа, умноженная на трудозатраты по уходу и на коэффициент, отражающий длительность ухода. При этом для кустарников, газонов и цветников учитываются затраты по уходу в течение 2 сезонов (коэффициент = 2).
Для деревьев используется следующая шкала коэффициентов в зависимости от диаметра ствола на высоте 1,3 метра:
Таблица 1
| Диаметр, см | До 10 | 10,1 - 20 | 20,1 - 30 | свыше 30 |
| Коэффициент | 3 | 4 | 5 | 6 |
*среднее число рабочих часов в месяц принято из расчета средней величины данного показателя, взятого за период 2009-2013 годы.
Данные по трудозатратам для всех видов работ приведены в таблице (в соответствии с Государственными сметными нормативами «Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы Часть 47. Озеленение, защитные лесонасаждения (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 17 ноября
| N п/п | Виды работ | Единица измерения | Трудозатраты, чел/час | |
| 1. | Посадка дерева с комом земли (со средней величиной кома 1,0х1,0х0,6м), включающая: - планировка участка вручную; - подготовка стандартных посадочных мест для деревьев и кустарников с квадратным комом земли вручную в естественном грунте; - посадка деревьев и кустарников с комом земли (1,0х1,0х0,6 м) |
| 9,646
1,02 | |
| 2. | Посадка кустарников-саженцев в группы
|
1 яма | 0,498 | |
| 3. | Посадка кустарников-саженцев в живую изгородь двухрядную
| | 1,313 | |
| 4. | Устройство газона: - подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона без внесения растительной земли вручную; - посев луговых газонов тракторной сеялкой |
| 0,1792 | |
| 5. | Устройство цветника: - устройство корыта под цветники глубиной - подготовка почвы под цветники толщиной слоя насыпки - посадка многолетних цветников при густоте посадки 16 шт. цветов; | | 2,7534 | |
| 6. | Уход за деревьями или кустарниками с комом земли 1,0х1,0х0,6 | 1 дерево или 1 кустарник | 4,424 | |
| 7. | Уход за саженцами кустарников с оголенной корневой системой в живой изгороди двухрядной: | | 0,629 | |
| 8. | Уход за газоном | | 0,3862 | |
| 9. | Уход за цветником из многолетников | | 0,9066 |
3.1. Расчет компенсационной стоимости производится на основании показателя восстановительной стоимости зеленых насаждений с учетом коэффициентов, отражающих качественное состояние и социально-экологическую значимость зеленых насаждений.
3.2. Компенсационная стоимость рассчитывается по формуле:
Ск = Св x Кз x Кс x Кв ,
где:
Ск - компенсационная стоимость насаждений;
Кз - коэффициент, отражающий социально-экологическую значимость зеленых насаждений;
Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений;
Кв – коэффициент поправки на водоохранную функцию зеленых насаждений.
При расчете Ск для газонов и цветников полученный результат умножается на площадь объектов.
3.3. Используются следующие показатели Кз :
- для зеленых насаждений на территориях ограниченного пользования и специального назначения - 1,5;
- для зеленых насаждений на территориях общего пользования - 2;
- для уникальных насаждений и насаждений на особо охраняемых природных территориях - 3.
Если растение одновременно отнесено к нескольким категориям социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).
3.4. Используются следующие показатели Кс:
| Значение коэффициента | Внешнее состояние | Рост и развитие | Процент нормального роста и развития |
| 1,0 | Без признаков заболеваемости | Хорошее | Не менее 80% |
| 0,75 | С незначительными признаками заболеваемости или повреждениями | Замедленное, ослабленное | Не менее 50% |
| 0,5 | Угнетенное фитопатогенами, с механическими и другими повреждениями | Замедленное, угнетенное | Менее 50% |
3.5. Кв - учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:
- 2 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема);
- 1 - для остальных территорий.
3.6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений уменьшается в 2 раза в случаях:
- пересадки зеленых насаждений;
- уничтожении, повреждении зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон инженерных сооружений, при их обслуживании и ремонте, а также с нарушением существующих норм.
3.7. При расчете компенсационной стоимости поросли (молодые побеги растений, развивающиеся из придаточных или спящих почек на пнях или корнях лиственных растений), самосева (молодое поколение древесных растений, возникшее после прорастания опавших семян), подроста (молодые растения древесных пород, выросшие из семян материнского насаждения) не учитываются единовременные затраты по посадке деревьев, кустарников, созданию газонов, цветников (Зе) и затраты по уходу за насаждениями (Зу ).
Пример расчета компенсационной стоимости поросли, подроста и самосева.
При расчете компенсационной стоимости поросли, подроста и самосева затраты по посадке и уходу за насаждением не учитываются.
- стоимость насаждения - 300 рублей;
- восстановительная стоимость равна цене насаждения.
Компенсационная стоимость насаждения, находящегося в хорошем состоянии,
(Кс = 1) растущего в пределах территорий:
- ограниченного и специального пользования при Кз = 1,5 Ск = 450 рублей;
- общего пользования при Кз = 2 Ск = 600 рублей;
- особо охраняемых природных территориях при Кз = 3 Ск = 900 рублей.
4. Примеры расчета компенсационной стоимости
4.1. Дерево породы береза.
Стоимость саженца березы = 450 рублей.
Средняя заработная плата в строительстве = 17050 рублей.
Единовременные затраты по посадке дерева = 17050 : 165,45 x 9,646 = 994,04.
Затраты по уходу за деревом диаметром до
Восстановительная стоимость березы диаметром до
Компенсационная стоимость (Ск) березы диаметром до
- ограниченного и специального пользования при Кз = 1,5 Ск = 4217,61 (рублей);
- общего пользования при К = 2 Ск = 5623,48 (рубля);
- особо охраняемых природных территорий Кз = 3 Ск = 8435,22 (рублей).
Затраты по уходу за деревом диаметром свыше
Восстановительная стоимость березы диаметром свыше
Компенсационная стоимость березы диаметром свыше
- ограниченного и специального пользования Ск = 6269,19 (рублей);
- общего пользования Ск = 8358,92 (рублей);
- особо охраняемых природных территорий Ск = 12538,38 (рублей).